推动纺织产业转型升级
华博雅    代表民建江苏省委
纺织产业作为传统产业，通过技术升级、工艺创新，摆脱“高污染、高排放”的弊端，可以成为先进制造业。建议：一是推动省级层面棉花管理体制改革。参考税务数据，按各企业真实用棉量分配棉花进口配额。加强对纺织企业的指导，对行业内具备比较优势的领军企业，给予适当的配额倾斜或国内棉用棉成本补贴。二是设立省级印染产业园区。选择合适地区建立规范、统一的印染产业园，实行持证落户政策，建立动态管理系统，实时监督环保指数。引入先进印染技术，逐步实现印染零污染、零排放、高附加值、柔性化生产。三是鼓励纺织产业做大做强。鼓励通过兼并、资产重组等方式扩大企业规模，培育行业龙头性、领军性企业；降低纺织业申报技术改造补助的固定资产投入门槛，为中小型纺织企业的技术升级松绑，引导传统产业不断转型升级、创新发展。四是改善纺织企业融资环境。制定专项政策，为纺织企业进入直接融资市场创造条件，适当放宽对纺织中小企业流动资金贷款审批权限。构建“保险+信贷”银保合作模式，形成纺织业中小企业融资保险栓。鼓励各级各类金融工具大力创新贸易融资和信贷产品，进一步提高纺织服装中小企业的有效信贷覆盖率。
加快培育地标性产业集群
黄巍东    代表住南通省政协委员联系小组
走产业集群化发展道路，有利于推动产业结构由中低端转向中高端，实现区域经济的全面协调可持续发展。建议：一是以发展规划为先导，加快工业布局结构调整。制订实施重点产业集群培育促进计划，加快培育新一代信息技术、新材料、高端装备等一批万亿级产业集群。深入实施《中国制造2025江苏行动纲要》，打造一批世界级先进制造业集群。二是做强做大龙头企业，形成地标性产业集群的核心力量。加强重点企业扶持力度，打造一批龙头企业，形成个性化品牌。推进专业化分工，引导龙头企业集中力量开发高端产品，增强对中小企业的凝聚力和带动力。三是加快技术创新步伐，提高地标性产业集群的整体素质和水平。突出企业创新主体地位，主攻关键核心技术，强化产学研合作，加快科技成果转化，推动产业迈向全球价值链中高端。推动扬子江城市群跨江融合发展，辐射引领沿海经济带协调发展。四是以转变政府职能为重点，营造发展地标性产业集群的良好环境。深化“放管服”改革，规范市场秩序，建立健全商业信用制度和信用体系。大力弘扬劳模精神、工匠精神，培养更多江苏工匠。五是提高地方企业家素质，造就一支优秀的企业家队伍。激励企业家争做质量、效率、动力三大变革的主导者，展现我省地标性企业家新风景。